国台办发言人杨毅昨日在例行发布会上确认，自去年9月1日起，在北京、上海、天津、重庆、广州、湖南省等6城市，符合条件的非本市户籍就业人员和高等院校在读大学生，也可异地申办往来台湾地区通行证及签注。
记者昨从沪上相关旅行社获悉，该政策实施两个多月来，虽然常有游客咨询，但真正申请代办通行证及入台证的非户籍人员数量并没有呈现井喷态势。台湾海峡两岸观光旅游协会上海办事分处相关负责人在接受记者采访时透露，非户籍人士办证数量不多，可能是由于许多人对于该政策尚不清楚，但从截止到11月初的统计数据来看，大陆个人赴台游人数从9月起的确呈现递增态势。
国台办方面昨日证实，大陆公安部门近日出台新的便民措施，自去年9月1日起，在北京、上海、天津、重庆、广州、湖南省等6个流动人口较多的城市，可凭户口簿、二代居民身份证、暂(居)住证，以及人力资源和社会保障部门出具的在就业地连续一年以上缴纳社会保险的证明;高等院校在读的非本市户籍大学生可持户口簿、二代居民身份证以及就读院校出具的在学证明，就能在异地申办往来台湾地区通行证及签注，这将为更多的大陆居民赴台个人游提供便利。而沪上多家赴台游指定旅行社相关负责人透露，上述政策实施2个多月以来，非沪籍报名者在增多，但未呈现井喷，仍是上海户籍的报名者更多。锦江旅游相关人士告诉记者，目前个人游赴台通行证有效期为5年、单次签注有效期为半年，所以更多游客只是先咨询政策，等到要办理之时比较轻松。
对于非户籍个签政策试水两个月的情况，台湾海峡两岸观光旅游协会上海办事分处相关负责人在接受采访时表示，由于新政推出时日尚短，相关宣传不够，很多游客并不很清楚这项政策，所以导致办证游客不多。“不过，赴台个人游的增长势头从9月开始非常明显。截止到去年11月4日大陆赴台个人游日平均游客接待量为462人次，8月的日平均人数为556人次，到了9月增长为703人次，10月再次增长为763人次。 ”该人士坦言，大陆个人游日平均游客人数从9月起的显著增长相信仍有非户籍政策的功劳，特别是北京、上海两个最早开放城市所占的游客比例很高。
针对昨日国台办发布会上提到的近日关于“台湾业者抱怨说大陆的旅行社拖欠团费”的传闻，沪上旅行社方面表示，上海是最早开放赴台个人游的城市之一，相关操作已较成熟，一般而言组团社和地接社会在合同中明确约定付款周期，暂未听闻拖欠团费的案例。
台湾海峡两岸观光旅游协会会长谢谓君在接受采访时曾透露，下阶段将启动事前审核、事中查核、事后考核机制：大陆游客团体入台申请须先经审查行程各项安排符合质量要求后，才开始受理;台旅会不定期派员查访大陆观光团体，查处旅行业的接待质量;通过游客满意度调查及所反映的意见，考核业者接待质量。
