什么叫空白护照?

妈妈是中国湖南的，爸爸是马来西亚华人，BB在中国出生，4个月了，现在马来西亚驻华使馆说必须带孩子回马国办理护照，而使馆只出一张纸让孩子入境马国，但出境中国必须由中国的出入境管理处办理。湖南的出入境管理处说要么孩子有马国的空白护照，那样就可以办理一次性出境通行证，请问什么叫空白护照呀？

要么孩子跟妈妈落户，然后办中国护照出境，那就有一个问题，就是到马国办了马国的护照后，孩子就拥有两本护照了，再回来中国入境的时候，是用中国护照还是马国护照呢？出入境管理处说当然用马国护照了，但是如果用马国护照入境回中国，那之前孩子的中国护照只有出境中国，但却没有入境了，这样可以吗？还是得去哪里办个什么手续之类的呢？